1 травня 2025 року Україна та Сполучені Штати Америки підписали важливу угоду, що передбачає створення спільного Інвестиційного фонду реконструкції. Цей крок знаменує новий етап у економічному та політичному партнерстві між країнами, особливо у контексті триваючої війни росії проти України. Однак, незважаючи на значні економічні можливості, угода не забезпечує прямих гарантій безпеки для України.
Про це розповідає Хмельницький Онлайн
Зміст та структура угоди
Документ, з яким ознайомилося Радіо Свобода, має правову силу міжурядової угоди, що набирає чинності лише після ратифікації Верховною Радою України. Угода ймовірно буде розглянута парламентом вже 2 травня.
Сторони домовилися про створення Фонду у формі обмеженого партнерства, де американську сторону представляє Агентство з фінансування міжнародного розвитку, а українську — державна Агенція з державно-приватного партнерства. Основні положення угоди передбачають:
- 50% роялті та прибутків від видобутку українських надр скеровуються до державного бюджету через механізм «Узгодженого з Україною доходу»;
- відсутність «права першої руки» для американських компаній на видобуток, але їм гарантується участь у перемовинах і аукціонах на рівних умовах;
- пільгове оподаткування, де держава звільняє партнерство від будь-яких зборів або податків;
- пріоритет дії угоди над українським законодавством у разі суперечностей;
- захист інвестора: Україна зобов’язується відшкодовувати збитки в разі затримок у валютних переказах.
На думку експерта Національного інституту стратегічних досліджень Олексія Їжака, схема 50 на 50 є економічно обґрунтованою для України, хоча отриманих коштів, ймовірно, не вистачить для повної відбудови.
Відсутність гарантій безпеки
Попри очевидні економічні вигоди, угода не містить прямих гарантій безпеки для України, що викликало занепокоєння серед українських політиків. Віцеспікерка Верховної Ради Олена Кондратюк зазначила, що важливо, чи вплине ця угода на систему гарантій безпеки України.
Колишній Міністр праці та соціальної політики України Павло Розенко критично оцінив угоду, стверджуючи, що вона гірша за Будапештський меморандум. Олексій Їжак висловив думку, що США прагнуть розділити комерційну і військову співпрацю, проте в угоді є ознаки непрямих гарантій.
2 травня Денис Шмигаль, прем’єр-міністр України, має виступити перед парламентом з доповіддю про деталі угоди для її ратифікації. На думку експертів, ця угода може відкрити нові можливості для залучення іноземних інвестицій у видобуток рідкоземельних металів, що, в свою чергу, сприятиме відновленню промислового потенціалу України.
Як зазначив Міністр фінансів США Скотт Бессент, угода є чітким сигналом для росії про наміри Сполучених Штатів щодо підтримки України у досягненні довготривалого миру та процвітання.
